张云:高市大选后的日本政治及中日美关系

2月8日的众议院选举中,高市领导的自民党获得史无前例的压倒性胜利,执政联盟共赢得352席,较此前仅233席的微弱多数大幅增加。其中,自民党获得316席,是战后日本自民党在大选中获得的最多席位。获得压倒性胜利的高市在巩固国内执政基础后,会不会与她的政治导师安倍晋三一样长期掌权(7年8个月)?这一结果对中日美关系又会产生什么样的影响?

首先,对高市能否长期执政尚不能有结论性判断。此次选战只有短短16天,这意味着它不是政策竞争辩论,而是个人魅力比拼,是一种依赖形象塑造和情绪调动的选举。与其说这次选举是对高市执政成绩的肯定,不如说它是对高市为日本带来变革的期待。真正的挑战现在才开始。经济上,高市积极的财政政策和削减消费税已经引发市场对日本财政可持续性的高度警惕。可以说,此次选战并没有真正讨论经济增长战略,而仅仅依靠财政金融杠杆,是解决不了日本经济潜在增长率严重不足的结构难题的。日元贬值与高物价紧密相关,这些关乎民众生活的问题会越来越突出。政治上,上次大选重挫自民党的政治献金丑闻看似已经过去,问题议员在此次选举后重新复出。但随着国会质询的开始,这个问题将重新成为焦点,同时也不排除其他丑闻和失言引发的政治动荡。

第二,高市希望借这一压倒性胜利使“中日关系自动改善”,但这只是一厢情愿的想法。尽管高市表示要与中国对话,但在涉及中国核心利益的问题上没有实质性进展。她可能以为,一个长期执政的强人形象会让中国软化立场,让去年11月7日涉台发言的严重影响逐渐淡化,进而让中日关系在深圳APEC峰会前实现软着陆。然而,台湾问题是中日关系中的核心问题,选举大胜并不会使中日关系自动改善。加之,高市在选举后表示要为参拜靖国神社创造条件,靖国神社中供奉的是远东军事法庭裁定的日本甲级战犯,日本是在接受审判基础上回到国际社会的,其现职领导人参拜靖国神社,意味着对战后国际秩序的挑战,必将遭到包括中国在内的国际社会的普遍反对。

第三,特朗普对高市的力挺一定程度上有助于巩固其执政地位,然而这并不意味着美日关系会一帆风顺。高市去年当选不久,特朗普就到访日本,此次日本大选尚未举行,特朗普又公开力挺,并明确提出欢迎高市在2026年3月到访白宫。特朗普力挺高市,部分原因是两人在政策理念上相近之处。如高市曾指责日本央行加息是愚蠢的行为,特朗普也公开批评美联储不降息,特朗普对移民采取严厉态度,而高市也强调要强化对外国人的规制。然而对特朗普来说,让日本付出更多成本才是最重要的。去年日本承诺对美投资5500亿美元,其执行落地等问题,是美日双边关系中的不确定因素。同时,中美在2026年将会有多次元首会面机会,中美关系的动态更不是日本所能左右的。

中国是世界第二大经济体和具有全球影响力的大国,这一点不会因为日本执政者的更替而变化。任何一位日本执政者都必须以这个最大的现实为出发点,从长远和战略角度认真思考,什么样的中日关系才符合日本的利益。选举大胜应是政治家审慎思考的机遇,而不是鲁莽傲慢的理由。

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