周伯通：劳务不能一包了之，保护人民维持和谐，不能让毒瘤蔓延

我知道一家公司，也就几个人，对接的是大企业的活，当然了，对接客户里面的也有国企。干什么的呢，就是接项目，这种有个官方的说法，叫“劳务外包”。有人会疑惑了，从美国学来的还有一个词，叫“劳务派遣”，他们两个词有什么区别呢，简单来说，劳务派遣，遣的是人；劳务外包，包的是物。

如果是劳务派遣的，人是和派遣公司签的合同，但是是给大单位干活的，属于大单位的临时工，也就是说，人必须到单位去干活，单位的事情也参与，在单位吃饭、上厕所、住单位宿舍，逢年过年，发点礼品，这些派遣工也有份。如果是劳务外包，就有点像“离线劳务派遣”了，人是不去干活的单位的，人是属于外包公司的，在外面把活干完，交差就可以了，全程不和源头的“东家”接触。

形象地来讲，正式工是长工，是雇佣关系；劳务派遣是短工，是临时雇佣关系；劳务外包则是佃户，不是雇佣关系，是合作伙伴关系，这里面又有两层关系，一个是依托在一个单位下，比如给外包公司干活，这个活不是外包公司自己的需求，是他承接上面的活；另一种是个体的，比如骑手、网约车、快递、送餐之类的，都是这种情形，好听的说法，也就是说，你也是“个体老板”了。

那么我就要说到我知道的这家公司了，你自己也就几个人，而且这几个人，四体不勤五谷不分的，你接下来的业务，到底谁干活呢？无非就是再一次外包，要么外包给下一个单位，要么在街上临时找人，就是找举着牌子找活干的那些人。那最后活能不能干好呢，干的不好，到底是找哪一层的责任呢，这个必须要厘清楚，假如这种形式能规避源头的“东家”责任，那么劳务外包，一定会像毒瘤一样，向全社会蔓延。

我从来不完全否定劳务派遣，也不完全否定劳务外包，但是我们出发点要是邪恶的，那就是不应该了。我们要探讨的方向是，是否有劳务派遣的必要性？是否有劳务外包的必要性？你就拿城市小区管理来说吧，有些搞的简直是一塌糊涂，就物业上几个人，是有单位的。每天搞环卫清扫工作的，连劳务派遣都不是，竟然是“劳务外包”，这属于一年四季每天都要干的活，为什么物业不自己招人？为什么要“劳务外包”，为什么小区清洁工作一塌糊涂，是因为干活的人，到手的钱太少了，居然在长三角这种地方，只有两千上下工资，这还说的过去吗？

前些日子，总有人跟我探讨老生常谈的话题，比如，以前的老农民没有交社保，没啥退休金是正常的；还有人讲，这种底层工作，如环卫清扫之类的，工资不能开太高，否则别人会抢他们的饭碗。而且还长篇大论的，讲的头头是道的，我一般不跟人做理论上的争辩，我就问一句：“他们是不是人？” 如果把他们当人，任何地方都能抠出钱来，补偿一下他们。比如退休工资超过8000以上的，每月降个500下来，补给农民；底层工作的，无论你劳务派遣也好，还是劳务外包也好，和人家谈好管理费、服务费，但是直接的工资，必须“源头的东家”直接打给干活的劳动者。

劳务外包，比劳务派遣更恶劣，劳务派遣，至少“东家”是知道这些临时工每小时收入是多少的，虽然钱是“东家”打给派遣公司，派遣公司再打给临时工，但是整个环节是透明的。假设每小时23块，派遣公司给干活的人每小时20块，这差不多能接受。若是厂家给的是每小时23元，派遣公司给干活的是每小时17元，那么厂家会直接和派遣公司闹翻了，因为太不像话了啊！但是劳务外包不一样，这么多钱，干这么多活，你给干活的多少钱，发包方从来不过问，甚至干完活了，外包的老板直接跑了，一分钱不给干活的人，这种事情都时有发生。

现在社会的呼声很强烈，就是要求理顺“劳务派遣”关系，结果好些个企业，一不做二不休，直接对外宣布，“本公司已经完全废除劳务派遣关系”了，结果他们直接上“劳务外包”了，原本国家的好意是保护劳动者的，出发点是真真切切的为人民群众好的，然而好心又被他们搞成坏事了。国家要求的是劳务派遣或劳务外包规范化，并不是要去取消它，为什么总有人要对着干呢，这是出于什么心态呢？

国家要求的规范化，是两点，第一个是非必要不“派遣”、不“外包”，不要啥事，“一派了之”或“一包了之”，这是对自己不负责任、对社会不负责任、对劳动者不负责任；第二个是，劳动者的社保问题，如果是劳务派遣，还能收到社保，给劳动者退休后有一个保障；如果都成了劳务外包了，也就是相当于大多数人全部成了“灵活就业者”了，这个问题就比较棘手了，如果让劳动者全额自己缴纳养老保险，一方面经济压力大，另一方面，劳动者未必看的那么长远，有可能经济条件具备，他也未必会交，这给他退休生活造成隐患，也给未来的社会造成压力！

但有些企业是什么心态呢？完全是从成本上考虑，他们理解的成本源于两个方面，一个是“用人方便，节约开支”，另一个是“责任免除，有人背锅”；第一个我们能理解，因为这是一个临时补充的用工方式嘛，不好去完全否定他，除了“用人方便之外”，真的能“节约开支”么？我觉得未必。我们常说搞企业，要“降本增效”，于是很多人盯着“降本”上，而完全忘记了“增效”，好多企业搞的不好，恰恰是“降本减效”造成的，劳动者有十分的智慧，只用了三分，你怎么可能“增效”呢？这完全是管理不行造成的，你只要管理水平高，给员工归属感，多给员工的那点钱，人家加倍都给你返回来了，其实人力成本是属于企业成本中最低的一项了，在这上面，能抠出来多少钱呢？还不如想想把产品搞好，竞争力强了，价格高一点，什么都回来了。

原本是临时补充的用工方式，被搞成了主流用工方式，这是企业主的集体堕落，这种思想品德，别说在中国，你就是在欧洲，也是不地道的，目前也就美国堂而皇之地在用，但我们不能学美国，这没有出路。另外一个说的是“责任免除、有人背锅”，在这上面，我们一定要堵住漏洞，我不管你什么派遣或外包，出了事情，我只找“源头东家”，给你罚个倾家荡产，你找什么其他理由不好使，项目是交代你做的，你说你给谁做了，我不关心，我只找你，你说啥都不好使。只有这样，才能让他们正视责任，不搞歪门邪道。

有人讲，那还要不要搞派遣或外包呢，你做是可以，但你的目的要搞清楚是什么？一个企业不可能什么都会，外包也正常，也就是交给专业的人去做，那么钱要给到位。如果你奔着目的只有一个，就是无限制的压缩成本，那么接单的人，肯定也是非专业的，这就很容易出事。你像现在机场、医院、学校，甚至行政事业单位、央国企，你搞外包，仅仅只有“省钱”这一个目的，后面的隐患非常之大，正所谓：你包我包，层层转包，概不负责。但是真能“省钱”吗？我持怀疑态度，因为这里面的中间人肯定存在腐败问题。

国家在规范劳务派遣，切勿忘了还有“劳务外包”这个毒瘤，劳务外包，一方面吃上头企业的管理费，另一方面吃工人的血汗，劳务外包工等于受到了两次剥削。我认为源头企业为了自己的项目质量，也要承担起对劳务外包公司的监管责任，如果你做不到，国家的铁拳砸下来，一切后果就得你承担，别到时候又叫唤，甩锅给别人。

最后我想说的是，不管你什么用工方式，都不能让他们钻空子来规避社保，企业的责任推给社会，未来必然是全民买单，为啥老板赚钱，让老百姓买单呢？肯定不行！有人讲，好多互联网大厂的边缘员工，属于劳务关系的，你咋办呢？我认为不管是雇佣关系、派遣关系、或劳务关系，在报酬入账到劳动者卡里的时候，必须有一项是“社保扣除”，是强制性的，和工厂正式员工一样。

那有人就讲了，这个时候，劳动者就不愿意了，雇佣关系，是工厂承担一部分，个人承担一部分；但是其他用工方式，用工方会把费用全部转嫁到劳动者身上的，这个先不管，我相信市场也会调节，劳动者一般看的是“到手报酬”，如果“到手报酬”太少，人家也不一定会干，我的想法就是，趁着劳动者还有劳动能力的时候，要为他的养老着想，不要等他到了60岁，啥都没有，这样的人一多，你还不得不给他发老年救济金，这给社会造成多大的负担啊，最后仅仅是便宜了一小撮人。

我们仅仅谴责不良的用工方式是没有用的，要事先预防，事后惩罚，才能起到效果，另外也要给企业主做思想政治教育课，隔三差五地组织到政府大礼堂去学习，尤其是大型集团企业或上市公司，别听他们诉苦，你看他们高管都年薪千万的，还有股票的，还能融资融券的，你能信这种诉苦嘛，不想承担社会责任的，只需要告诉他们一句话，“两条腿的蛤蟆不好找，两条腿的老板遍地都是，你不想干，有的是人干。”只有不忘初心，我们社会才能和谐，人民才能幸福，国家才能长久的安定！

来源：西岔湖微信号

责任编辑：向太阳