当下出现了一个非常反常、值得高度警惕的现象：市面上销售的大米价格逐年走高，可农民地头卖出的稻谷价格持续下跌。
现如今不少地区的农户稻谷卖价一斤只有七八毛钱，对比二十年前，稻谷价格不仅没有上涨，反而下跌。农资、人工、土地租金翻了好几倍，唯独最源头的原粮价格不升反降。终端米价上涨带来的红利，并没有流向种粮的农民，价差大多被流通环节拿走。谷贱必定伤农，长此以往，农民种粮积极性不断受挫，国家粮食安全的根基也会受到冲击。
造成米贵稻贱的主要有三方面直接原因：
第一，极端天气增加了农民售粮的被动性。
近些年来洪涝、阴雨、高温等极端天气频发。稻谷成熟收割时期，如果赶上连绵雨天，收上来的稻谷含水率很高，潮湿的粮食很难存放，稍有耽搁就会发芽、霉变，一年辛苦收成就会付诸东流。小农农户基本没有烘干设备，稻谷只能急急忙忙抛售。中间商恰恰抓住农民这种紧迫处境，趁机压低收购报价，天气带来的损失风险，最后几乎全部转嫁到种粮农户身上。
第二，农村集体晒场大量消失，农民失去议价缓冲空间。
早些年几乎每个村庄都有属于集体的晒谷场。稻谷收割之后，村民可以在晒场集中晾晒，粮食干透，就具备短期储存的条件。农民就可以不急着卖粮，等到收购价格走高之后再出手，牢牢掌握卖粮的主动权。但经过多年村庄集体建设用地指标城市化，建设用地复垦、道路扩建，绝大多数村庄的公共晒场已经不复存在。普通农户粮食收割完毕没有晾晒储存的条件，只能立刻卖给上门收购的粮贩子。农户失去囤粮待售的选择权，议价权也就随之丧失，只能被动接受中间商给出的低价。
第三，基层收购市场逐步趋向少数中间商垄断，小农户很难直接把粮食卖给国家粮储。
目前国有粮库入库有着严格的批量、烘干、质检等门槛。分散的小农户种植规模小、粮食不成批次，很难跨过门槛直接送粮入库。国家储备粮收购大多面向大型粮食企业、规模化经营主体，千千万万小农被挡在了储备收购渠道之外。
于是，中间商就成了农户卖粮的唯一通道。粮食流通链条变成：农户→中间商→粮储或农户→中间商→加工厂→批发商→市场消费者。整条链条层层加价，大米售价一路走高，可处在链条最底端的农民，却很难分到涨价收益。基层收购市场慢慢形成少数粮商相互默契的格局，稻谷定价权被流通商掌握，农民没有议价能力。也就出现了几十年稻谷收购价徘徊低位的现状。
背后更深一层的危害
这种米贵稻贱的格局长期化，本质上是粮食产业链收益分配严重失衡。种粮农民承担了自然风险、生产风险，收益却是整条链条里面最低的。种地收入追不上种地成本，越来越多农民会选择只生产口粮，危及粮食安全。
几条治本的改革方向
第一，恢复村庄粮食晾晒、烘干的公共基础设施。以村集体为主体，重建晒谷场，布局小型粮食烘干站点。让农户收粮之后具备储存缓冲的条件，不用被迫雨天急售，重新拿回售粮主动权。
第二，以乡镇集体经济联合社为单元，创建粮食银行，为社员代储粮食，储粮于民，国家给予3%的贴息，减少中间商垄断收购的空间。
第三，依靠乡镇集体经济组织的粮食银行抱团议价，或者直接加工成大米入市。
第四，增强乡镇农事服务中心的农机服务能力，平衡市场化社会化的农机垄断。
民以食为天，国以粮为安。守住粮食安全，不仅要守住耕地和产量，更要守住种粮农民的收益。只有种地农户有利可图，饭碗才能牢牢端在自己手里。
主题测试文章，只做测试使用。发布者：gqtzy2014，转转请注明出处：https://www.gqtzy2014.com/gqtzy/27379.html
