于海龙|高市赌局前景如何

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【图源:视频截图】

日本首相、自民党总裁高市早苗26日在党首辩论上称,若执政党阵营在众议院选举中未获得过半数议席,她将即刻辞职,看起来对这场“政治豪赌”志在必得。


就在几天前,她在内阁会议上宣布解散众议院。新的众议院选举于1月27日发布公告,2月8日进行投票和开票。从正式解散到投票开票之间仅间隔16天,创下战后最短纪录。


目前,距上一次日本众议院大选仅一年零三个月,众议员履职时长尚不足三分之一。在国会例会开幕日即解散众议院,也是时隔六十年再次出现的罕见情况。


执意下注“闪电战”的高市早苗,究竟有哪些盘算?



直观来看,这是高市早苗采取的一次极端自保与扩权行动。


2025年自民党总裁选举后,奉行极右翼理念的高市早苗与公明党分道扬镳,转而与更加保守的维新会合作,这才勉强保住了自民党的执政地位。但合作也建立在高市早苗诸多让步基础上,在自民党内存在争议,且从自维两党“阁外合作”的形式看,政治联盟的根基并不稳固。


眼下,高市早苗欲挟“蜜月期”的高支持率,将民众对其政权的支持迅速“套现”:若自民党赢得此次众议院选举,将议席数扩充至半数以上,则高市早苗在自民党内的政治地位将显著提升,受到麻生太郎、小泉晋次郎等政治势力掣肘的情况也将得到一定缓解。


随着自维两党合作持续,维新会将加紧在设立副首都、削减国会议员等问题上向高市早苗施压。若能取胜,也将提高自民党与维新会讨价还价的空间。



此举也为“合理”规避在野党质询,打乱在野党整合资源的进程与节奏。


一段时间以来,围绕涉台错误言论、政治献金等议题,高市早苗受到在野党的集中围攻。尤其是中国的一系列反制措施,使日本国内各界对高市政府能否实现经济复苏充满疑虑。


犹记12月16日,围绕高市早苗的错误言论,在野党发起了尖锐质询,立宪民主党议员广田一连续三次追问,要求高市明确该言论是“个人见解”还是“政府立场”,高市不敢作答始终顾左右而言他,仅以“并非事先特定”“根据个别情况判断”等模糊说辞搪塞,回避态度引发在野党议员强烈不满,会场数次响起嘘声和抗议,电视直播声音也被罕见地中断了3次,累计近4分钟。


按日本政治惯例,1月开幕的通常国会,本应是行政首长就年度施政方针接受全盘质询的场所。1月初,日本在野党明确表示,将就涉台错误言论、松绑“无核三原则”、应对通胀不力等一系列问题对高市发起集中质询,并计划在国会新会期提交内阁不信任案。


此番,高市早苗利用首相特权,以“政治闪电战”直接掐断了法定的质询程序,在野党的追责攻势便戛然而止。


加之,当下在野党中的左翼与中道势力正在重新整合,立宪民主党与公明党组建“中道改革联合”并提出“生活者优先”的口号,日本共产党与社民党也开始走近。趁各方势力整合未稳之时,高市早苗意图以速战速决的方式,打乱在野党的政治布局,解除可能存在的围堵危机。

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【1月14日日本国会外景。新华社发】



想方设法利用“时间差”,为摆脱战后体制束缚的政策服务,也是高市早苗下注“闪电战”的考量之一。


高市早苗以安倍晋三继任者自居,不仅在增加防卫预算、淡化美化殖民侵略历史、勾连“台独”势力、强化与美西方国家安保合作等议题上更为激进,还热衷大幅增发国债、扩大对美投资、免收食品消费税等。这些近乎饮鸩止渴的政策,虽然可能带来短暂刺激,但长期看将严重蚕食日本国民生活水平与国家利益,更难以解决日本经济面临的结构性难题。


比如,中国对高市早苗的错误言论发起反制,两用物资等出口管制全面收紧,这势必冲击日本高端制造业的供应链与成本;再如,取消8%的食品消费税将使日本政府收入每年减少约5万亿日元,必然大规模增发国债“填坑”,从而加剧通胀压力、透支未来。


当然,政策传导往往存在“时间差”,目前正是民众的“政策感知空窗期”。高市早苗提前解散众议院进行大选,便能掩盖上述政策带来的长尾风险,在弊端显现之前推行政策,为加快摆脱战后体制赢得时间。



虽然高市早苗此次“闪电战”结果尚待揭晓,但单从一系列节奏把控来看,她已将首相特权发挥到极致,强势政治姿态展露无遗。


由于众议院“开门即解散”,2026财年预算案审议工作被迫中断。新国会最早要到3月才能正常运转,日本极大概率无法在4月1日新财年开始前通过正式预算。这种“预算真空”,将导致各级政府只能依赖临时预算度日,地方财政补贴、防灾减灾以及针对高物价的民生援助项目都将面临停滞。


就席次分布情况预估,自民党与日本维新党结盟后,虽然未达多数席位,但俨然多于刚刚组队的在野党联盟,高市确实掌握一定主动。


若真胜利,日本右倾化势必加速演进。高市早苗恐将以所谓的“民意”为借口,通过不断增加防卫预算、深化军事布局、强化经济安保等方式,蚕食和平宪法,给战后国际秩序带来更加严峻的挑战,值得各方警惕。


若是败北,则党内反高市力量也将迅速集结,作为“首相生涯赌注”的失败者,高市早苗可能被迫迅速下台。摆在日本面前的,又将是“一年一相”的动荡周期。


(作者单位:中共中央党校(国家行政学院)国际战略研究院;来源:“长安街知事”微信公众号,修订发布;图片来自网络,侵删)



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