整治“近亲繁殖”，要来真格的！

最近，新闻报道显示，一些地区正着手整治近亲繁殖现象：

去年至今，湖北孝昌、黄冈、随县等地开展专项治理;四川简阳，排查全市60个部门、国企共1万余名员工;内蒙古霍林郭勒，建立一人一档信息库;黑龙江有关企业，强调严把进人关口、做好干部选拔任用审核。

所谓近亲繁殖，是指有国企和事业单位在选人用人时，违规安排亲属或关系人员在同一系统、同一单位或上下级岗位任职。尤其是一些关键领域和垄断性行业，父子同科夫妻同室师徒世袭等现象时有发生，严重扭曲用人机制，也破坏社会公平。

(图源：网络)

一

整治近亲繁殖的提法，在各级巡视反馈通报中曾有体现。

2015年，中石油、中海油、中国太平保险、中国人寿等9家单位就被巡视组指出有近亲繁殖问题;2016年，中央巡视组点名中国工商银行，称总行管理的691名干部中，有220名干部的配偶、子女共240人在系统内工作;江西、海南、福建等地方巡视组发现，少数领导干部违规安排子女亲属到本系统收入较高的岗位工作。

近亲繁殖手段也不断翻新。

比如因人设岗量身定制。福建屏南县收费票据管理所曾经公开招聘的岗位，就对条件限制极其具体，要求普通高校全日制应届本科、获国外学位、国际会计专业、本县户籍、女、年龄25周岁以下，符合条件的应聘者仅1人，事后被证实为当地领导之女。

2023年，内蒙古包头市委讲师团引进高层次人才，3人入围，因被举报违规中止;2025年该市再次引进人才，满足条件者还是当初3人，分毫不差。经调查，当地通报称存在因人设岗等问题，招考结果无效，讲师团负责人免职并受到党内处分。

还有交叉设岗。比如，两边子女的父母都是企业领导，自己单位不便违规进人，就和同领域业务往来密切的企业合作，让子女进入对方单位。某企业人员表示，类似交叉安排，表面都有完善程序，简历也能伪造，背后利益关系不易发现，较难被查处。

有基层干部告诉侠客岛，在一些县城单位，存在所谓山高皇帝远的生态，关键岗位由本地人长期把控，熟面孔连着亲缘网，极易形成人情岗世袭岗;个别干部甚至能绕开空降的上级，秘而不宣安排自己人就业。相比之下，基层纪检部门小马拉大车，加之人情干扰、保障不到位，监管相对乏力。

内蒙古包头市委讲师团引进高层次人才存在因人设岗问题。(图源：网络)

二

近亲繁殖极易导致家族式腐败窝案。

据中央纪委国家监委网站报道，海南儋州畜牧兽医局原局长李昌充，在畜牧系统工作近40年，把儿子安插进动物卫生监督所，让堂妹在畜种场当会计，还指派同僚子女把控要职。结果这些人利用分管业务，在工程、饲料、兽药、疫苗、财会等环节各吃一摊，形成硕鼠成群的贪腐格局。

此类案件侵蚀群众利益和执政根基，这些蝇贪蚁腐被人民群众深恶痛绝，必须以超常规举措惩治。

在地方，近亲繁殖主要集中在金融、电信、电力、烟草等国企，尤其是市场经济相对不发达的地区，更容易成为顶班接班、安排自己人或利益交换的香饽饽。

四川大学公共管理学院副教授刘超告诉侠客岛，这些单位掌握关键资源和市场，在近亲繁殖中，企业人才选拔标准从能力本位滑向关系本位，导致优秀人才难以上位，严重损害企业改革创新能力。而关键国企一旦形成小圈子、关系网，很容易产生从一言堂到软约束再到内控式腐败的链条，轻则影响企业运行效率，重则为国有资产流失埋下隐患。

更根本的问题在于生态。如果把政治生态看作一条河流，选人用人就是河流上游。上游水源遭污染，会对整条河流造成巨大影响。