习五一|吸毒记录封存争议背后:一场法治、安全与民族情感的深度碰撞

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  未来的破局关键在于精细化与透明化。广大民众明确要求对吸毒记录本身的封存设定极其严苛的条件,如仅对完成戒毒多年、经评估确无复吸风险、且无其他关联犯罪的初次违法者予以考虑。对多次复吸者,记录永不封存,甚至可探讨吸毒入刑的阶梯式量刑。向社会公开必须查询吸毒记录的职业负面清单,如公务员、教师、律师、公共交通驾驶员等,并确保查询机制畅通有效。强化动态监管,公开承诺并强化封存后的动态追踪、定期检测机制,确保监管不断档、不留白。我们在铭记历史伤痛、捍卫公共安全与给予个体改过自新机会之间,如何找到坚实公平、获得人民信任的平衡点?法律的每一次进步,都需要在与民意的深度沟通和相互校准中完成。

  这场围绕吸毒记录封存与吸毒入刑的全民辩论,其广度和深度已远超单一法律条款的范畴,演变为一场关乎历史记忆、公共安全、司法理念与社会治理的深刻讨论。

  一、争议的导火索:

  新规触动中华民族最敏感的神经

  2026年1月1日即将施行的新《治安管理处罚法》第136条,规定对包括吸毒在内的部分治安违法记录予以封存,旨在解决一次违法,终身受限的困境,帮助改过者回归社会。然而,这一出于惩教结合、保障人格尊严的立法善意,却在涉毒这一特定领域遭遇排山倒海般的民意反弹。

  核心冲突在于,法律试图将吸毒与其他轻微违法行为如打架斗殴等,同等视之进行封存处理,但公众的集体意识与历史情感坚决拒绝这种等同。

  二、反对封存与支持入刑的核心理据

  在大众舆论场上,反对记录封存、进而呼吁吸毒入刑的声音,占据主导,论点系统,充满情感张力。

  涉毒行为具有特殊的社会危害性,绝非自伤。大量数据与案例指出,吸毒与盗窃、抢劫、卖淫、以贩养吸等犯罪行为高度关联,如黑龙江法院统计60%毒品案涉以贩养吸,严重危害社会治安。吸毒致幻引发的恶性案件,如杀人、毒驾等时有发生,危害不特定多数人的安全。毒品控制、强奸女性的极端案例提示,吸毒者既是受害者,成为加害链条的一部分。

  历史创伤与英雄牺牲的集体记忆。鸦片战争带来的东亚病夫屈辱,是深植于民族记忆的痛点。对毒品零容忍已成为社会共识的情感底线。2013-2022年间169名缉毒民警牺牲的数据被反复提及。封存吸毒记录是否让英雄血白流?的质问,赋予讨论极强的道德和情感重量。公众认为,对吸毒者的宽容,即是对牺牲者最大的不公。

  对高复吸率与监管实效的深度不信任。中国阿片类毒品依赖者脱毒后复吸率高达98.9%,这一数据成为反对轻易放过的最有力证据。它意味着封存记录后,极高的复吸风险依然存在。管新规解释封存不等于删除,公安机关仍可内部查询和动态管控,但云南等地基层缉毒民警担忧,封存会削弱现有预警机制,比如,住宿、购票触发报警等的效力,让高危人员隐身。

  多数国家采取严刑峻法。支持入刑方指出,全球有超过60%的国家和地区将吸毒定为刑事犯罪。尤其在中国周边的亚洲社会,如日本最高7年、新加坡监禁+鞭刑、韩国境外吸毒也追责均实行高压政策。这被用来反驳所谓与国际接轨应是趋向轻缓化的观点,并质问为何在禁毒形势仍复杂严峻的当下,法律调整方向与多数严法国家背道而驰。

  对特权与执行不公的深切焦虑。 公众普遍质疑,记录封存是否会沦为涉毒艺人、公职人员等特权者的复活甲?他们担心规则被滥用,导致明星吸毒悄然复出,普通人却终身受限的不公现象。

  三、支持封存制度一方的观点与逻辑

  尽管在舆论声量上处于守势,支持封存的观点主要基于三项现代法治理念。

  其一,区分违法与犯罪。明确吸毒是治安违法行为,最高行政拘留15天,而贩毒、制毒是刑事犯罪。对轻微违法行为者的记录予以封存,符合过罚相当的比例原则。

  其二,给出路,防边缘化。旨在避免因一次过错导致永久性社会性死亡,帮助真诚悔过者,特别是完成戒毒的初犯获得就业、生活的机会,防止其因绝望而再次滑向犯罪深渊,这本身也是维护社会长治久安。

  其三,制度设计有保留。强调封存非销毁,国家安全机关、特定行业,如教育、医疗、网约车等,在法定情形下依然可以查询。对公职人员、公众人物,另有《政务处分法》、行业自律办法等更严格的规定进行约束。

  四、争论的实质与未来走向

  这场大讨论的本质,是一场社会安全优先与个体回归权利之间的价值排序之争,也是专业法律理性与公众朴素正义感之间的一次激烈碰撞。

  争论核心焦点在于对吸毒这一行为的社会危害性认定存在根本性差异。一方视其为可能引发严重社会风险的罪恶之源,另一方则更倾向于将其界定为需要矫治的个体过错。

  大众民意诉求的焦点并非完全反对法治进步或封存理念,而是不信任执行过程的公正与透明,并坚决反对在涉毒问题上开口子。公众要求的是零容忍底线绝不能有丝毫松动。

  我认为,未来的破局关键在于精细化与透明化。广大民众明确要求对吸毒记录本身的封存设定极其严苛的条件,如仅对完成戒毒多年、经评估确无复吸风险、且无其他关联犯罪的初次违法者予以考虑。对多次复吸者,记录永不封存,甚至可探讨吸毒入刑的阶梯式量刑。向社会公开必须查询吸毒记录的职业负面清单,如公务员、教师、律师、公共交通驾驶员等,并确保查询机制畅通有效。强化动态监管,公开承诺并强化封存后的动态追踪、定期检测机制,确保监管不断档、不留白。

  我们在铭记历史伤痛、捍卫公共安全与给予个体改过自新机会之间,如何找到坚实公平、获得人民信任的平衡点?法律的每一次进步,都需要在与民意的深度沟通和相互校准中完成。

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  (作者系中国社会科学院马克思主义研究院研究员、昆仑策研究院高级研究员、中国社会科学院世界社会主义研究中心特邀研究员;来源:昆仑策网【作者授权】,修订发布;图片来自网络,侵删)

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