陈先义：坚定不移启动向日本索要战争赔款事项

　　坚定不移启动向日本索要战争赔款事项

　　读于耀宾先生《重启对日战争赔偿》一文，有理有据，痛快淋漓，瞬间血脉喷张。另外，一下子忽然如醍醐灌顶，诸多历史问题好像条分缕析的弄了个清清楚楚。也忽然觉得，我们有十分充分的法理和根据向日本索要战争赔款。

　　再读历史，我们方才明晓，基于历史事实与国际法准则，明确中国1972年放弃对日战争赔偿是有核心的极其重要的前提的，那就是日本必须履行和平宪法、不干涉中国内政，阐明了毛主席、周总理时代该决策的全局战略正当性。中日联合声明写得清晰，其核心前提是，放弃赔偿的基础是日本作出双重庄严承诺：一是承认中华人民共和国政府为中国唯一合法政府，认同台湾是中国领土不可分割的一部分，遵循《波茨坦公告》立场；二是恪守和平宪法第九条，永远放弃以国权发动战争、不保持战争力量、不承认国家交战权。

　　这里的核心表述是:遵守和平宪法，永远放弃以国权发动战争，不保持战争力量，不承认国家交战权。在1972年《中日联合声明》第五条还明确规定：中华人民共和国政府宣布：为了中日两国人民的友好，放弃对日本国的战争赔偿要求。这一决策绝非无条件的妥协，而是毛主席、周总理基于时代格局与全局战略的英明抉择，具有充分的历史正当性。

　　但是今天情况确实已经发生根本变化，日本现任首相高市早苗的涉台嚣张言论及系列动作，已完全构成对和平承诺、中日政治文件及战后国际秩序的三重违约；从条约法、国际秩序保障机制及赔偿范围界定三方面，阐明中国重启战争赔偿的合法依据；最终提出中方针对性行动主张，强调重启赔偿是对日本违约的合理反制，是维护历史正义与国际秩序的必然之举，立场坚定且于法有据。

　　于文在阐述这个问题时，提出三个条件论证了当时放弃赔款的基本背景。一是秉持人道主义情怀，中国人民曾饱受庚子赔款等负担之苦，不愿让两国人民再因战争遗留问题陷入困境；二是当时国际格局下，推动中日邦交正常化可牵制霸权势力，同时促使日本与台湾当局断交，为中国统一大业创造有利条件。三是彰显我和平诚意，以宽容姿态推动中日两国人民世代友好，为地区和平稳定奠定基础。我们周总理特别指出：遭受战争损失的主要是大陆人民，我们有权要求赔偿！但中国共产党从两国人民友好出发，决定放弃！这一表述既体现了对国家权益的坚守，更彰显了大国胸怀与战略远见。

　　而今天日本政府的表现，完全背离了联合声明根本的最为重要的精神内容，高市早苗的表现可以归纳为在台湾问题的核心立场、遵循的国际法律依据两大关键方面背弃了《中日联合声明》精神，具体如下：

　　1.违背一个中国原则，妄图武力干涉台海事务。《中日联合声明》明确日本承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，且充分理解和尊重台湾是中国领土不可分割的一部分。而高市早苗公然称台湾有事可能构成日本的存亡危机事态，暗示日本可借此行使集体自卫权、武力介入台海，这是日本在任首相首次明确声称可能武力介入台海，粗暴干涉中国内政，严重冲击一个中国原则这一中日关系的根基。

　　2.否定关键国际文件效力，炮制台湾地位未定论。《中日联合声明》规定日本需遵循《波茨坦公告》第八条立场，而该公告重申《开罗宣言》中台湾归还中国的内容。但高市早苗在国会答辩中刻意回避这些具有法律效力的文件，反而引用非法无效的旧金山和约称日本放弃对台湾的权利、无权对台湾地位发表意见，其本质是妄图煽动台湾地位未定论，违背了日方在联合声明中关于台湾地位的相关承诺，是对中日邦交正常化共识的公然背弃。

　　如此，高事早苗公然践踏和平宪法。在国会公然抛出如果中国大陆对台湾出动军舰并使用武力，可能会构成‘存亡危机事态’，自卫队将可以依法行使集体自卫权的暴论，这是1945年日本战败以来，首次有日方领导人在正式场合将台湾有事与行使集体自卫权关联，公然鼓吹武力介入台海，彻底背离和平宪法第九条的核心精神。如此，中日联合声明关于放弃战争赔款的条款已经完全违背，那么就为中国提出重启战争赔款提出了最为重要的条件。

　　《维也纳条约法公约》第60条规定，条约一方重大违约时，受害国有权暂停履行条约义务。日本干涉中国内政、践踏和平宪法的行为，已构成对《中日联合声明》的重大违约，中国完全有权局部停止该声明第五条的施行，恢复战争赔偿要求。如今日本已经完全违背了1972年声明的关键条款，因此中国如果提出重启战争赔款，合理合法，完全符合国际惯例。除此之外，中国政府在任何文件中从来没有放弃过民间对战争罪犯的战争赔偿要求。声明对民间受害公民的战争赔偿没有约束力量。因此，中国人民提出战争赔偿问题完全符合国际惯例。

　　至于关于战争的赔偿，网络上流传的数字说法很多，比如一个比较详细的数字广为流传，笼统说日本侵略中国欠下的债：黄金21000吨，粮食8亿吨，稀土2亿吨，青铜4.9亿吨，高稀土1.5亿吨，木材7亿吨，历史文物360多万件，马关条约2亿两白银，辽东半岛3000万两白银，还有殖民台湾50年，死亡3500万同胞，还有无法计算的煤炭等等各种矿物，这些都需要详细计算落实。实际数字可能比这个大很多很多。另外，如果说这些民间流传的数字还缺乏说服力的话，那么国民政府1946年提出索赔559亿美元，则是白纸黑字。按国际份额应获108-135亿美元（20-25%）或216亿美元（40%），按战争赔偿惯例核算则需1200亿美元。但中国仅在1948-1949年获得2250-2350万美元实物赔偿，仅占应得赔偿的0.17%，象征性意义远大于实际价。按照于文的折合算法:

　　美元通胀换算（1945-2025年通胀率1699.87%）：559亿美元→1.01万亿美元，108-135亿美元→1944亿-2430亿美元，216亿美元→3888亿美元，1200亿美元→2.16万亿美元；

　　人民币购买力换算（汇率7.1217:1）：对应折合人民币7.19万亿元、1.39-1.74万亿元、2.77万亿元、15.34万亿元。

　　这些都是源于政府文件按照今天币值比照得出的数字。今天，既然日本政府高官已经完全背弃了1972联合声明最为重要的条款，那么中国政府和广大人民完全有理由启动真正赔款行动。理应正式照会日方，要求立即停止干涉中国内政；若日方执迷不悟，即刻宣布暂停履行《中日联合声明》第五条，恢复战争赔偿诉求；全力支持民间受害者索赔，全力战争赔偿行动。为人民提供坚实外交与法律后盾；在国际舞台彻底揭露日本军国主义复辟野心，凝聚维护战后秩序的国际共识。

　　中国政府和广大人民从来是珍爱和平的，但是当我们最大的善意被对手无视甚至被当作软弱的时候，我们任何的哪怕点滴容忍都是对敌人的纵容。这也同样不是中国政府和广大人民的行为。眼下，高市早苗及其日本军国主义头子们，不顾世界各国人民的反对，甘冒天下之大不韪，中国应该毫不犹豫地启动战争赔偿一系列事项。时代不同了，日本已经从1972年的日本迅速滑向军国主义的战争狂人，当然中国也已经不是1972年的中国。敌变我变，对战争罪犯启动赔偿，应该得到世界各国爱好和平的广大人民的赞赏，我们在这个问题上没有必要瞻前顾后，坚定不移地用我们的必要方式彰显我们维护和平和正义的立场。

; ; 【文/陈先义，著名文艺评论家、昆仑策研究院高级研究员，红歌会网专栏学者。转自公众号长安策。】